Многие думают, что справки о предыдущих судимостях нужны только при рассмотрении судом уголовных дел. На самом же деле как раз в таких случаях от гражданина ничего не требуется, поскольку получением соответствующей справки занимаются следователь или суд. Но чаще бывает так, что справка об отсутствии судимости требуется гражданину во вполне обыденных, даже бытовых ситуациях — например, при оформлении визы, при заключении трудового контракта (если его работа будет связана с большими суммами), а также в ряде других случаев. Как тогда оформить документ?
Когда может потребоваться справка?
Хотя теоретически работодатели не должны требовать данную справку, тем не менее, многие хотят удостовериться, что принимают на работу человека, у которого ранее не возникало проблем с законом. Причем это касается не только уголовных преступлений, но даже административных правонарушений. В каких же случаях это является необходимым? Справку от отсутствии судимости получают:
- для того, чтобы суд мог принять положительное решение при усыновлении или удочерении ребенка (в данном случае важно, что гражданин не совершал преступлений против несовершеннолетних);
- при оформлении въездных документов в некоторые страны (например, этого требуют в США);
- при приеме на работу, в тех случаях, когда должность связана с какими-либо материальными или культурными ценностями (это как раз обязательное требование);
- при приеме на работу государственных служащих, а также сотрудников МЧС, Следственного комитета. Нужна такая справка также судьям, прокурорам и некоторым другим категориям чиновников. Для всех перечисленных категорий наличие судимости является законным основанием для отказа при утверждении их кандидатуры.
Иногда такие справки необходимы иностранным гражданам и россиянам, которые проживают на территории другого государства. В этом случае справки нужно получать в консульствах. Если же россиянин проживает постоянно в РФ, то никаких особых сложностей быть не должно. Он может обратиться в:
- Информационный центр МВД соответствующей области, то есть по месту проживания (причем это делается как лично, так и в режиме онлайн);
- Многофункциональный Центр.
И в том, и в другом случае заявитель имеет возможность получить справку об отсутствии судимости совершенно бесплатно. В то же время в крупных городах есть юридические компании, которые предоставляют подобные услуги на платной основе. При посещении такой организации гражданин платит именно за услугу, то есть за то, что заявление за него напишет специалист, он же соберет пакет необходимых документов и возьмет на себя общение с соответствующими инстанциями. Заявитель в итоге получит на руки необходимый документ.
Особенности обращения в различные инстанции
Итак, самый простой вариант — это заказ справки об отсутствии судимости в соответствующем отделении МВД. Для этого гражданину нужно обратиться либо в районное отделение полиции, либо в Информационный Центр, упомянутый выше. Адрес, по которому расположен такой центр, можно будет узнать и в районном отделении. Лучше всего обращаться сразу в ИЦ, поскольку сотрудники территориальных органов все равно будут подавать запрос туда, и, следовательно, это отнимет больше времени.
Для того, чтобы сэкономить время, лучше всего подавать соответствующий запрос через портал Госуслуг. Для этого там нужно зарегистрироваться и открыть собственный кабинет. Учитывая уровень бюрократизации в стране, это все равно понадобится сделать для получения любых других справок и документов, так что лучше решить проблему с регистрацией раз и навсегда.
Что необходимо для получения справки?
Пакет документов для получения справки небольшой. Это само заявление установленной формы и копия гражданского паспорта (те страницы, что заполнены). Но при этом могут потребоваться дополнительные документы, и такие случаи будут рассмотрены ниже.
Когда гражданин подает заявление (в случае, если он лично обратился в полицию), ему обязаны выдать расписку, подтверждающую факт подачи заявления и соответствующих документов. И сразу же сообщают дату, когда можно будет прийти за справкой. К слову, Ф.И.О. человека, который принял заявление, должны быть указаны в расписке. На ней же оставляют номер телефона, по которому можно будет звонить для получения информации.
Заявление и паспорт требуются по закону только когда гражданин получает справку на самого себя. Все потому, что наличие у человека проблем с законом — это все-таки конфиденциальная информация. Она не должна разглашаться — с этой точки зрения она подпадает под действие закона о защите персональных данных, то есть тех сведений, которые нельзя доверять никому, кроме их владельца. Но из этого правила тоже есть исключения. Например, есть лица, которые могут получать справку по нотариальной доверенности (в таком случае ее копия должна прилагаться к пакету документов), а без доверенности ее могут брать опекуны, но только при наличии документа, подтверждающего опекунство, или родители — от них потребуется свидетельство о рождении.
Госорганы и муниципальные учреждения могут не просить у своих сотрудников справку об отсутствии судимости. Однако при такой ситуации они могут истребовать от работников согласие (в письменной форме) на получение персональных данных. Располагая таким согласием, эти органы подают в Информационный центр полиции сразу целый список сотрудников, в отношении которых проводится проверка. Причем в списке указаны не только Ф.И.О. каждого сотрудника, но и дата и место его рождения, а также место регистрации.
Сроки получения справки
Законом установлены четкие сроки, в течение которых заявление должно быть рассмотрено соответствующей инстанцией, и по итогам этого рассмотрения должна быть выдана справка. Официально регламентом МФД установлен солидный срок в 30 дней для рассмотрения подобных заявлений, но в каких-то исключительных случаях это может занять и больше времени, вплоть до двух месяцев (при условии, что исполнители согласуют такое продление сроков с начальством). Это возможно в тех случаях, когда не хватает информации, и сотрудники полиции направляют запрос в судебную инстанцию. Например, обычно это происходит, если менялся судебный приговор и/или что-то пересматривалось в деле.
Если обратиться в МФЦ, то сроки все равно будут больше, хоть и не намного. Причина — МФЦ все равно будут направлять запрос в органы полиции с помощью Информационного центра, и 30 дней будет отсчитываться именно от регистрации этого запроса, а не от даты подачи заявления в МФЦ.
Могут ли заявителю отказать в выдаче документа?
Поскольку справка всего лишь констатирует факт, отказ в ее выдаче возможен только если нарушается процедура обращения. То есть, отказ возможен:
- если заявитель предоставил не все требуемые документы;
- когда заявление отсутствует, либо невозможно его прочитать (в том числе и по техническим причинам);
- когда заявление составлено неправильно или есть грамматические и орфографические ошибки в данных заявителя;
- когда гражданин сообщает о себе недостоверную информацию.
Как долго документ считается действительным?
Российское законодательство не устанавливает срок действия для справки о несудимости. В то же время нигде не говорится о том, что учреждения, требующие эту справку, не имеют права устанавливать срок ее действия. В частности, если есть ранее судимое лицо, деятельность которого контролируются полицией или другими органами, то соответствующие органы запрашивают сведения о наличии у него новой судимости с периодичностью раз в квартал (то есть раз в три месяца). Поэтому и частные фирмы, и государственные предприятия чаще всего ориентируются именно на такие сроки, хотя это и не является обязательным.
При выезде в США справка остается действительной только 3 месяца от момента, когда она была выдана. После этого придется обращаться за новой. При выезде в Европу правила более лояльны — документ будет актуальным в течение полугода.
Если данный документ требуется при приеме на работу, то работодатель обычно сам устанавливает срок его действия. Чаще всего он считает справку действительной в течение месяца от даты выдачи. Но если речь идет о работе за границей, то большинство компаний считают действительной справку, полученную в течение квартала. Срок действия отсчитывается от даты, указанной на документе.
Что делать, если судимость была?
Как правило, люди берут справки для того, чтобы подтвердить отсутствие судимости. Но бывает так, что судимость все-таки имела место, а в некоторых случаях их вообще было несколько. Отчаиваться в таких случаях не стоит. Все зависит от конкретных обстоятельств, и, скажем, у работодателя могут быть свои доводы. Но с точки зрения закона, если судимость была погашена, то человек официально признается несудимым, то есть считается, что он не привлекался к ответственности. Это достаточно тонкий юридический нюанс. На практике это означает, что если судимость была погашена, то прекращаются все связанные с обвинениями по этому делу правовые последствия. Юридически такой гражданин имеет те же права, что и другие люди, у которых никогда не было проблем с законом.
В каких случаях судимость считается аннулированной? Это зависит от особенностей ее погашения, но в общих чертах описать подобные ситуации можно так:
- Если было назначено условное наказание, и уже успешно окончился испытательный срок,
- Прошло более 1 года с момента завершения отбывания каких-либо других наказаний,
- Прошло более 3-х лет от момента, когда гражданин вышел на свободу из колонии при условии, что он отбывал срок за преступление, в отношении которого законодательством предусматривается тюремный срок до пяти лет. Если же гражданин совершил преступление, за которое законом предусматривается до 10 лет лишения свободы, должно пройти более восьми лет со дня его освобождения, чтобы преступление считалось аннулированным. Соответственно, при совершении преступлений, за которые предусматривается более десяти лет лишения свободы, этот срок от момента освобождения также должен составить 10 лет.
