Каждый гражданин РФ, которому уже исполнилось 14 лет, обязан получить паспорт. Начиная со следующего дня после достижения этого возраста, подросток должен посетить отделение миграционной службы для получения важнейшего удостоверения его личности. В принципе, на то, чтобы подать заявление, законом отводится целый месяц, но лучше не откладывать дело в долгий ящик. Тем более, что нормативными актами предусмотрен штраф за несоблюдение данных сроков в диапазоне 1500-2500 рублей, и заплатить его придется родителям. Но реальность немного отличается от теории и на самом деле все немного сложнее, поскольку за получением паспорта по закону обращается сам ребенок, и по нормам Кодекса об административных правонарушениях отцов и матерей штрафовать нельзя. Но и подростка нельзя оштрафовать, поскольку ему еще не исполнилось 16 лет, а ведь только с этого возраста он может нести административную ответственность. Получается, сам закон исключает возможность наложения штрафа. Однако на практике существуют определенные нюансы.
Документы для оформления паспорта
Выдаче общегражданского паспорта РФ предшествует сбор необходимых документов. Как правило, никаких трудностей с ним не возникает. В этот пакет входят:
- Свидетельство о рождении. Тут единственная сложность возникает, если оно было утеряно. Но и тогда его можно относительно легко продублировать, поскольку требуется только обратиться в тот же ЗАГС, который его выдал,
- Документ, который докажет принадлежность к российскому гражданству. Вот тут может возникнуть больше сложностей, поскольку в последние годы это просто соответствующая отметка, проставленная на обороте свидетельства о рождении. Раньше это оформлялось специальным вкладышем к нему. Кроме того, иногда приходится гражданство дополнительно подтверждать. В таких случаях родителям придется писать заявление в соответствующий орган миграционной службы. К такому заявлению обычно прилагаются паспорта родителей, доказывающие, что они сами являются гражданами России, а также сведения о прописке (сейчас ее называют регистрацией, и, соответственно, она тоже должна быть на территории РФ). Иногда в данный пакет вкладывают загранпаспорт ребенка, если таковой имеется,
- В пакет вкладываются два фото на документы. Их размер четко обозначен — 35х45 мм. При этом фотокарточки не имеют ограничений по цвету, но должны соответствовать ряду дополнительных требований. В частности, на фото гражданин должен быть изображен анфас, а лицо должно занимать 80% снимка. Фотографироваться нужно без головного убора, разве что его ношения требует религия. Если заявитель постоянно носит очки, то и фотографироваться нужно с ними (но только если у очков не затенены стекла),
- Заполненный бланк заявления установленной формы, причем он должен быть полностью заполнен самим заявителем. Большая часть информации вписывается в него печатными буквами, поскольку такой формат читается лучше всего. На заявлении ставят свои подписи как тот, кто его написал, так и тот, кто его принял,
- Доказательство того, что гражданином оплачена госпошлина в 300 рублей (квитанция, чек),
- Если есть прописка, подтверждаются сведения о регистрации (копия домовой книги, справка о составе семьи и т.д.).
Если миграционная служба не согласовывает выдачу паспорта, потому что у заявителя нет прописки, она нарушает закон, поскольку оформление паспорта к наличию места регистрации никак не привязано. Поэтому на подобный отказ можно подавать жалобу в вышестоящие органы. В некоторых случаях даже имеет смысл подавать судебный иск на подобную службу. Все это решается в установленном порядке.
Могут ли специалисты миграционной налоговой службы требовать дополнительные документы? Такое право у них действительно есть, если сотрудники учреждения посчитают, что какие-то факты нуждаются в дополнительном подтверждении.
Нюансы получения паспорта по действующему законодательству
Как уже упоминалось ранее, привлечь подростка до 16 лет к административной ответственности не смогут. Но если подросток затянул дело до выпуска из школы и ему уже исполнилось 16 лет, то перечень необходимых документов будет точно таким же, да и алгоритм получения паспорта во многом останется тем же. Но теперь подростка уже можно привлекать к ответственности, и ему придется оплатить штраф.
В какие органы обращаются, чтобы получить паспорт?
- В основном принято подавать заявление в Миграционную службу (выбирается обычно отделение поближе к дому), но никто не запрещает сделать это в любом другом отделении. ФМС обязана принимать все корректно составленные заявления. А вот если есть ошибка, то заявление могут вернуть — это общепринятая практика.
- Обратиться можно и в многофункциональный центр. Там это заявление и все прилагающиеся к ним бумаги можно подать очень быстро. Другое дело, что районная МФЦ все равно будет передавать документы дальше, то есть она играет своего рода роль посредника. Зато заявитель может быть уверен, что все будет подано в лучшем виде, по крайней мере, все обязательные реквизиты будут заполнены и никаких неточных формулировок нет.
- Бывает и так, что из-за проблем со здоровьем ребенка процедура проводится иначе. Если он сам не может прийти, чтобы получить паспорт, значит, соответствующего специалиста можно даже вызвать на дом. Правда, для этого нужно, чтобы либо сам подросток, либо его законные представители написали соответствующую заявку. Здесь бюрократических проволочек все равно будет не меньше, чем если бы он сам пришел в ФМС.
Получаем паспорт по ускоренной процедуре
Если получатель проживает по месту своей регистрации постоянно и подал заявление в ФМС своего региона, то все буде оформлено за 10 суток. Это логично, поскольку никаких трудностей с проверкой личности заявителя в таких случаях почти не бывает.
Срок выдачи редко превышает 2 месяца в случае подачи всего пакета в ФМС не по месту регистрации, а по месту проживания или работы. Такой же срок, то есть 60 дней, все эти бумаги будут рассматриваться, если у ребенка вообще нет места регистрации на территории России независимо от причин, которыми вызвана подобная ситуация.
После того, как заявление будет принято, гражданин получит специальную справку-расписку. Но при желании можно обратиться в ФМС, и там оформят временное удостоверение гражданина. Надо только подать еще и третий снимок. А в тот момент, когда подросток будет получать настоящий паспорт, временное удостоверение возвращают для аннулирования.
Оформляем паспорт онлайн
Новое поколение россиян привыкло все вопросы решать с помощью онлайн-услуг. К счастью, сегодня есть возможность получить паспорт без утомительных посещений миграционной службы, просто собрав документы в электронном виде. В режиме онлайн делается все, кроме получения документа (за ним придется прийти лично). Что вам понадобится:
- зарегистрироваться портале гос.услуг;
- открыть личный кабинет, предварительно получив код доступа;
- в личном кабинете посетить раздел «Электронные услуги» и выбрать нужный вариант. При этом нужно будет поставить отметку в ячейке согласия на обработку персональных данных.
Если вы решили оформить паспорт через интернет, то все соответствующие формы заполняются на компьютере. Имеется в виду, что от заявителя потребуется введение всех своих личных данных на специальной веб-странице. Такие данные не ограничиваются ФИО и датой рождения, нужно будет также указать ведомости о месте рождения и о фактическом месте прописки, а также подробную информацию об отце и матери. Далее последует загрузка личной фотографии, причем она должна соответствовать ряду требований. Во-первых, допускается только JPEG-формат (а точнее — JPEG200). Во-вторых, не забывайте о разрешении изображения — разрешение меньше 600 DPI не загрузится на портал. В-третьих, есть еще понятие глубины цвета. Стандартный черно-белый снимок имеет глубину не менее 8 бит, а для цветного — не менее 24. Фон на фотографии (он же задник) должен быть абсолютно белым.
Если фотография не соответствует перечисленным требованиям, то завершить процедуру оформления просто не получится. Но если все было сделано правильно, то сразу по окончании этого этапа станет активной кнопка «Подать заявление». И хотя электронное заявление отправляется через Интернет, рассматривать его будут как и все другие заявления в строго установленные сроки, а именно — в пределах 10 дней, если была указана регистрация проживания, и 2 месяца, если она отсутствует. Информация о том, на какой стадии находится его заявление, пользователь будет получать непосредственно на свой e-mail. Но не стоит забывать, что заявление, отправленное в электронном виде, иногда может возвращаться обратно. Такое происходит, если заявителем были указаны не все требуемые данные или с точки зрения закона есть ряд других уважительных причин.
Если данные не прошли проверку, на почту заявителя придет письмо, в котором возвращается само заявление. И только после исправления всех ошибок и неточностей придет новое извещение, где будет назначена дата, чтобы заявитель мог прийти в ФМС и получить свой первый взрослый документ вне очереди.
Что делать при обнаружении ошибки?
Нельзя просто получить данный документ, даже не просмотрев его. Подросток должен очень внимательно прочитать всю информацию, указанную в нем, чтобы сразу выявить ошибки или неточности, если таковые имеют место быть. К слову, фотографии тоже нуждаются в проверке. Если будет найдена ошибка, нельзя об этом молчать, иначе в дальнейшем при оформлении других документов будут постоянно возникать аналогичные проблемы. Замена паспорта проводится в течение месяца от даты обнаружения ошибки. Процедура замены почти полностью повторяет процедуру первичного получения документа. Разумеется, у нее есть и некоторые особенности. Например, госпошлину при этом платить не надо. Паспорт, в котором были допущены ошибки, возвращается в миграционную службу. В заявлении на выдачу нового удостоверения личности обязательно нужно четко указать, где именно была допущена ошибка — например, в написании фамилии.
